【建筑监理大纲】钢结构标准工业厂房工程监理大纲(单体厂房)

工程监理大纲（单体厂房）

录

第一章、编制说明、工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标及监理工作依据

第二章、项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责

第三章、 项目监理工作 的指导思想、 监理 工作 程序、工作方法及措施、监理工作制度 以及监理的组织、协调方案 第四章、对工程的进度、质量、造价控制和安全、文明 管理、合同 与信息 管理的控制方法与措施

第五章、对本工程特点、难点、关键点的认识 、 以及实施进程中如何对关键点进行控制

第六章、针对重要单位工程、分部工程采取的主要监理技术措施

第七章、针对工程设计方案、 施工方案、工程管理的合理化建议

第八章、关键部位、关键工序的旁站监理方案 第一章、编制说明、工程项目概况、监理工作范围、 监理工作内容、监理工作目标及监理工作依据

一、编制说明

根据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、针对本工程的特点，结合我们监理类似工程的经验，本监理大纲着重阐述监理工作的管理组织、项目进度控制、项目质量控制、项目投资控制、项目合同管理、项目的组织协调和项目的安全及文明施工控制等内容。 二、工程项目概况

（一）、工程名称:工业园四期 1#-8#楼标准厂房工程 （二）、建设单位：某置业股份有限公司

（三）、建设地点:经济技术开发区工业园四期项目地块内 （四）、工程规模：1#-8#楼标准厂房总建筑面积约 *****m2，工程建设总投资约 1 亿元。

（五）、质量标准: 确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

（六）、要求工期: 确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

（七）、委托监理的范围及监理业务：阶段范围主要指工程项目的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务 （八）、开工工期：具体以业主开工令为准。 三、监理工作范围及监理工作内容

（一）、监理范围：依照业主提供的施工图和业主的具体要求，按国家有关建筑法规和技术标准、设计文件和建筑工程承包

合同，对项目施工质量、施工安全、建筑工期、工程造价方面进行全过程监理即施工及保修阶段的“三控”“三管”及“组织协调”。 （二）、监理主要内容：

施工图纸范围内所有专业的施工阶段质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务。 具体包括以下内容：

1、协助业主制定、落实、调整工程总进度计划； 2、协助业主办理有关工程建设的各项审批手续； 3、协助业主提供、落实和工程设计、施工有关的水、电、施工场地等外部条件； 4、协调与工程建设有关各方的关系。

5、协助业主编制施工、设备、材料招标计划； 6、协助业主审查招标文件和组织招标评标活动； 7、协助业主与中标单位签订合同； 8、协助业主与承包商编写开工报告； 9、协助业主审查承包商的施工组织设计、施工方案、技术措施、进度计划等； 10、协助业主审查分包单位资质； 11、协助业主施工阶段监理以质量为核心，做好质量目标，进度目标、投资目标的控制，监督、管理建设合同的履行，按监理规划和监理细则监理，采用有效的组织措施、技术措施、经济措施确保工程的质量、进度、投资。

12、施工中重要工序必须总监在场方可进行；总监若确有重要事情不能到场应向业主请假且取得业主同意。施工单位各专业

的加班加点，专业监理工程师必须同步。

13、工程监理人员在监理过程中发现设计文件不符合工程质量标准或合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正；发现工程施工不符合施工技术标准和合同要求的，监理人员有权要求施工承包人改正；发现工程上使用不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知施工承包人停止使用。 14、工程监理人员在进行工程施工监理时，监理工程师应当对监理工程实行全过程跟踪监理；对重要工序和关键部门实行旁站监理。

15、工程监理人员必须按施工工序，在施工单位自检基础上，对分项、分部工程进行核查并验收签证。未经监理人同核验验签证的，施工单位不得进行下道工序的施工，建设单位不拨付工程进度款。

16、凡工程施工中发生的设计变更、现场签证等事项，均应由总监工程师和业主代表共同签字方为有效。 四、监理工作目标及监理工作依据

（一）、监理工作目标 我监理部对本工程监理目标控制是根据业主方提出的监理委托要求,通过目标规划、风险管理和动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，尽可能好地实现项目的投资目标、进度目标、质量等目标，达到工程项目的建设意图。

我监理部理解本工程的重要意义，在于追求工作质量、工程

质量、最终整体功能的统一性。在注重项目自身具有可持续发展能力的同时使本项目进一步提升盐城市经济技术开发区的品位，以各方满意为目标。 1、 投资控制目标:

以合同价为控制目标，确保工程总的造价不突破业主的投资计划。以不超过业主与承包商签订的施工合同金额为基本目标，以预算为基础，严格经济技术签证，严格控制预算外费用的支出，确保业主制定的投资控制目标得以实现。 2、进度控制目标：

以合同工期为控制目标，将该项目合同工期作为项目总的进度目标，督促施工单位及时按总进度计划编制分进度计划，如月进度计划或旬进度计划，监理工程师要进行审查，并在工程进展过程中，不断对进度进行检查，将计划进度与实际进度进行比较，当实际进度与计划进度发生偏离时，要分析偏离的原因，及时进行协调，采取措施进行调整纠正，保证总进度目标的实现，保证项目按时投入使用。 3、质量控制目标：

以严格的监理、热情的事前服务，按承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的质量保证体系。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，尽

量杜绝施工质量事故的发生，严格监督承包人履行承包合同，保证工程质量等级达到质量检验评定标准。 4、安全生产、文明施工控制目标：

确保重大安全事故为零，无 1 例人员死亡、重伤事故；施工安全达标，文明施工目标合格。

5、环保控制目标； 保护生态环境是构建和谐社会，促进可持续发展的基本保证，也是评价建设工程的社会效益的重要指标。环境保护监理的目标严格审查承包人的施工环境保护措施，随时检查落实，及时提出指正，力保工程建设符合设计文件和环境评估报告的相关要求。

6、合同管理目标 认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。保证合同履约率达 100%。 7、信息管理目标 按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机网络进行各种文字的处理、信息的收集、汇总、反馈工作，确保工程各类信息及时传递以及交工和竣工验收资料的及时和准确提供。

8、组织协调目标 充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作

始终处于有条不紊的工作状态。

9、工作服务目标 发扬我公司健全的监理服务质量保证系统，全面贯彻公司的质量体系文件，以“热情尽责、预控在前、持续改进、追求卓越”作为质量方针，全方位地为业主提供优质的服务，全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务。

10、廉政目标：在工程建设中保持廉洁自律的工作作风，严格遵守监理人员职业道德。

（二）、监理工作依据 1、该工程(项目)有关各部门的批准文件。

2、现行的基本建设程序和国家、江苏省颁布的现行有关的法律、法规、标准、规范、规程、条例等 3、业主与总承包单位以及总承包单位与分包单位签订的建设工程承包合同、供货合同及委托监理合同。

4、建设单位批准的《监理规划》。

5、地质勘察资料、工程设计图纸、说明书、图纸会审记录、技术交底及其它文件。

6、设备的技术文件和安装说明书。 7、其它与工程有关的文件。

8、本工程采用的主要技术规范、标准、规程，但不仅限于以下 所列规范及标准：

（1）《中华人民共和国建筑法》 （2）国务院令第 279 号《建设工程质量管理条例》 （3）建设部令(20XX年)第 82 号《实施工程建设强制性标准监督规定》 （4）GB*****-20XX年《建设工程监理规范》 （5）GB *****-20XX年《钢结构工程施工质量验收规范》 （6）建设部《建筑工程施工质量验收统一标准》以上所列规范若与现行国家规范、标准不一致或需要补充的，按国家、地方现行规范、标准执行。

第二 章、项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责

一、本项目监理组织机构（详见下图）： 二、人员配备计划

为确保本项目的施工监理任务能顺利完成，使参加本项目的所有监理人员的行为有所规范，机构运转正常，提高工作效率并奖优罚劣，做到“严格监理、热情服务”，做到“公正、科学、廉洁、守法”，公司将本项目列为本公司的重点项目，要求该项目监理机构严格按照国家有关法律法规、规章条例、本公司的 *****：20XX年 质量管理体系的文件要求开展各项监理工作，公司总部加强对该项目监理机构的监督、管理工作。

我公司将拟派富有丰富设计、施工、造价、监理经验的监理人员作为本项目的总监理工程师，各专业人员配套并满足工程监理要求。

监理公司负责人

项目总监

专业监理工程师 三名 监理员 五名 造价工程师 一名 定位测量控制 原材料检测 质量控制 进度控制 工程量确认 投资控制

工程结算审核 工程款支付审核 现场监理机构计划配备 9 名的具有丰富监理经验监理人员，其中总监 1 名，专业监理工程师 3 名，监理员 5 名，造价工程师 1 名。

监理机构人员职称结构合理，其中：高级职称 3 名，中级职称 2 名。

监理机构人员所学专业也满足现场各项工作开展，其中，土木工程专业 6 名，安装专业 1 名，暖通专业 1 名，造价 1 名。 监理机构人员均为专业监理人员，持证上岗率为 100%，其中国家注册监理工程师名，江苏省监理员 2 名。详见监理人员的配备计划表。

韩资工业园四期 1#-8#楼标准厂房工程监理人员配备计划表

序号 岗位 职称 职务 学历 专业 工作经验 1 总监理工程

师 中级 总监 大专

丰富 2 工程师 高级 专监 大专 丰富 3 工程师 中级 专监 本科 丰富 4 造价工程师 高级 专监 本科 丰富 5 监理员 高级 监理员 本科 丰富 6 监理员 初级 监理员 大专 丰富 7 监理员 初级 监理员 大专 丰富 8 监理员 初级 监理员 大专 丰富 9 监理员 初级 监理员 大专 丰富 三、人员岗位职责

1、总监理工程师岗位职责：项目总监理工程师是我单位派往项目监理组的全权负责人，他拥有工程项目监理的决策、组织和指挥权。必须认真履行委托合同条款， 对外向建设单位负责，对内向本单位负责。其具体职责是：

（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则。 （2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。 （3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 （4）签发工程开工令、暂停令和复工令。 （5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 （7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组

织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。 （8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 2、各专业监理工程师岗位职责：

在总监领导下，负责分管项目施工中的技术工作以及认真贯彻执 行监理规划（监理实施细则）中相关条款，完成对施工阶段质量控制，进度控制和投资控制等监理日常工作。具体职责是： （1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。 （2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。

（3）参与审核分包单位资格。

（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。 （6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。

（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。 （8）进行工程计量。

（9）参与工程变更的审查和处理。

（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。 （11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。 （12）参与工程竣工预验收和竣工验收。

3、监理员岗位职责：

在监理工程师的指导下，认真负责地完成监理工程师安排布置的有关施工阶段监理的日常工作。其具体职责是：

（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。

（2）进行见证取样。

（3）复核工程计量有关数据。 （4）检查工序施工结果。

（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

5、造价、合同、信息和资料管理人员岗位职责： （1）复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师； （2）按我公司《工程合同管理制度》做好合同管理工作； （3）及时处理文件和资料，如发现问题应及时与有关专业监理工程师联系解决； （4）记录监理台帐； （5）参加监理方召集或监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给有关监理人员和有关各方； （6）负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理； （7）负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编、归档工作； （8）对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理； （9）

收发、借阅、传递文件、资料必须进行登记，完备手续； （10）管理项目监理部的办公用品、劳保用品，保管工程检测工具； （11）协助项目总监理工程师进行考勤； （12）完成总监交办的其它工作。

第三章、 项目监理工作 的指导思想、 监理 工作 程序、工作方法及措施、

监理工作制度 以及监理的组织、协调方案 一、项目监理工作的指导思想

根据本工程的实际情况，其监理工作的总的指导思想是：以“服务性、公正性、独立性、科学性”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位的利益，确保取得最佳投资效益。?从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行使权力，确保该项目的工期目标、质量目标、投资目标、安全目标四大目标的圆满实现。严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有关规章制度和业主在《建设工程监理合同》中授予的权力，督促承包单位实施项目建设，树立质量控制第一，工期、投资并举的思想，确保实现业主的建设意图。对施工单位严格要求，热情服务，确保工程顺利实施。

监理工作是以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和严谨的工作作风，本着“严格监理、热情服务”的原则，按照监理服务合同的要求，根据适合的专业技术

规定和国际惯例公认的行业工作准则，站在公正的立场上，谨慎而勤奋地履行监理服务。在履行监理服务过程中，按照业主对监理工程师的授权范围和工作要求，依据业主与承包人签署的承包合同，对工程施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，参与缺陷责任期的工作。

从事监理工作的人员本着遵守监理的职业道德。监理的职业道德标准是：“守法、诚信、公正、科学”，监理单位必须遵守国家有关政策、法律、规章以及建设行政管理部门制定的有关监理的规定，监理人员的一切行为必须有法可依、依法办事。在项目施工监理过程中，必须以诚实的态度，通过所监理的工程项目的实效，取得业主、承包商和社会的公认，从而建立自己的信誉。并以第三方的公正立场来处理监理实施中发生的一切问题。有关技术问题，都必须以科学的依据，凭数据说话，不是凭感观、凭想象、凭经验来处理，而是根据测验的数据来判定是非。 从事监理工作的监理人员应严格遵守职业准则： （一）、要恪守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则。 （二）、要树立服务意识，努力学习，不断提高业务素质，保证监 理工作水平。

（三）、要认真履行监理服务合同规定的权利和义务。 （四）、要遵守交通建设工程监理市场管理办法、独立、客观、公正地开展监理工作。

（五）、要及时贯彻执行工程建设的法律、法规、标准、规

范。

（六）、不得同时在两个以上（含两个）监理单位注册。 （七）、不得收受被监理单位的礼金、礼品。 （八）、不得参加有碍公正执行监理业务的活动。 （九）、不得为所监理项目指定或介绍承包商、建筑材料、构配件、设备供应商。

（十）、不得弄虚作假，对于不合格工程不得签认，不得隐瞒工程质量事故。

（十一）、不得出借、转让、出卖、涂改、伪造监理资格证书。

（十二）、不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 按我国现行规范、设计图纸、强制度标准、施工合同、监理合同等要求，把握住监理的关键，使监理工作符合系统地、按部就班地在一个总体思想的指导下进行，主要抓好以下三个方面： （一）、确定监理的中心任务 监理工作的中心任务就是工程项目各项目标的控制，主要是工程项目的投资、进度和质量目标，在抓好质量目标的同时，通过建设、监理及参建各方人员工作，使工程投资、进度及质量等目标控制在业主的预期范围之内。 （二）、工程建设监理的基本方法 工程建设监理的基本方法是一个系统，它由不可分割的若干个系统组成，它们相互联系、互相支持、共同运行，形成一个完整的方法体系，这就是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理，安全文明生产

监理。

（三）、工程建设监理的目的 根据监理合同，通过我们监理工作，进行工程事前控制、事中控制、事后控制，力求实现监理目标——如期完成合同规定的项目监理工作。 二 、项目监理工作程序、方法及措施

监理工作程序是为了规范监理工作行为，保证监理工作有序进行的必要手段，分为质量控制程序、进度控制程序、投资控制程序、合同管理程序、工程信息管理程序、工程安全与文明生产管理程序、组织协调程序等。

(一)、监理工作质量控制程序 1、事前控制 施工准备阶段质量控制：

（1）专业监理工程师编写本专业《监理实施细则》，并报总监理工程师审核批准。

（2）专业监理工程师负责审查承包商的质量管理体系。 （3）专业监理工程师负责审查分包承包商资质，总监理工程师签发《分包单位资质报审表》。

（4）专业监理工程师负责对工程所需建筑材料供应商的资质和产品的质量进行签证，并对所需复试的材料组织取样见证工作，签发承包商提交的《工程材料、构配件、设备报审表》 （5）专业监理工程师负责对项目工程所使用机械设备的质量进行检查。

（6）总监理工程师负责审查承包商的“施工组织设计”和“施

工方案”，并签发《施工组织设计/方案报审表》，质量工作监理工程师负责监督检查。

（7）专业监理工程师负责对基准测量点交接进行监督复查和对影响工程施工的周围环境作好原始记录。签发《施工控制测量成果报验表》，总监理工程师负责组织设计交底和图纸会审。 （8）总监理工程师负责审核并签发承包商提交的《工程开工报审表》。

2、事中控制 （1）专业监理工程师负责协助承包商完善工序控制，及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。

（2）专业工程师负责对工序间的交接检查，签发《工程质量报验表》。

（3）专业工程师负责对已完成的分项、分部工程进行检查和签收。

（4）总监理工程师负责控制设计变更和图纸修改。 （5）总监理工程师根据项目施工现状按规范和质量要求检查，发现存在质量隐患时可使用《监理通知单》，必要时可发布《工程暂停令》，以督促承包商及时采取整改措施。

（6）总监理工程师负责组织工程现场会议、及时通报、分析工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。

（7）施工过程中发生质量事故后，总监理工程师负责审核

承包商提交的《工程质量事故报告单》、《工程质量事故处理方案报审单》，并经设计单位审查会签生效，确认事故处理方案。重大事故发生后，总监理工程师应在现场与承包商一起采取措施防止事故扩大或发生其它意外，并在 24 小时内立即向业主及有关方面报告。

3、事后控制 （1）监理工程师负责组织对单位工程进行检查及初验收。

（2）总监理工程师负责组织专业监理工程师审核承包商提供的质量检验报告及有关技术文件；负责审核承包商提交的竣工图；负责组织专业监理工程师整理有关工程项目的技术文件，并编目、归档。

(二)、监理工作进度控制程序 1、事前控制 （1）总监理工程师负责审核承包商提交的“工程施工总进度计划”。

（2）专业监理工程师负责检查审核承包商提交“单项工程施工进度计划”。

2、事中控制 （1）专业监理工程师负责检查和审核承包商提交的“施工进度计划报审表”和“工程计量报审表”。

（2）专业监理工程师负责绘制“单项工程形象进度图表”。负责将计划进度与实际进度相比较，采用统计技术，从中发现是否出现进度偏差。

（3）专业监理工程师负责分析进度偏差产生的原因，提出

纠偏措施。

（4）总监负责组织现场会议、通报分析工程施工进度状况，并协调有关生产活动。

3、事后控制 （1）总监负责组织工程初验工作。 （2）专业监理工程师负责整理单项工程进度资料。总监理工程师负责组织单位工程进度资料的归类，编目和建档。 （3）必要时根据实际施工进度，总监理工程师负责修改和调整“验收阶段进度计划”。涉及本程序的质量记录，由监理项目部收集、保存。

(三)、监理工作投资控制程序 1、事前控制 （1）专业监理工程师负责审核承包商的预算，供业主签订合同时参考。 （2）总监理工程师负责审查承包商的“施工组织设计”或“施工方案”的经济性。

2、事中控制 专业监理工程师做好合格工程的计量工作。专业监理工程师负责审核工程变更报价，交总监理工程师审批，并送业主审定。专业监理工程师负责依据“施工预算”和“现场签证”审核承包商的《工程计量报审表》和《工程款支付报审表》，并报监理工程师审批。

投资控制监理工程师负责做好投资动态分析，并向总监理工程师报告。总监理工程师负责对工程进展过程中的投资情况进行分析与预测，并在月报中向业主报告。

3、事后控制 （1）专业监理工程师负责审核承包商提交索赔申请并报总监理工程师审核。

（2）专业监理工程师负责审核承包商提交的“工程决算书”，并报总监理工程师审核。

（3）记录表格应执行建设厅制定的《江苏省建设工程监理现场用表》（第五版）。

(四)、工程合同管理程序 1、施工阶段的合同管理主要工作 2、合同跟管理 （1）监理工程师在施工合同的履行过程中应按合同的约定对工期、质量、费用以及合同有关事项进行有效的跟踪管理，及时掌握各种信息。

（2）监理工程师定期分析合同的执行情况，通过向承包单位签发监理指令单，督促纠正不符合合同约定的行为。 （3）监理工程师应采取预控制的方法，提前向建设单位反映和向承包单位发出联系单防止偏离合同约定事件的发生。 （4）

监理工程师对施工等合同的调整与修改应做好以下工作： 查调整或修改的内容不应违背国家有关工程建设的有关规定和社会公共利益。协调各方对调整或修改内容的意见，由相关方协商一致后签署书面协议。

3、工程变更的控制 3.1 工程变更的控制过程：

（1）总监理工程师在以下情况，将以《监理通知单》（A.0.10）

书面通知承包单位执行工程变更：

a、建设单位认为需要而提出设计变更，并委托设计单位提出设计变更文件后，以《工程变更单》（C.0.2）转发至项目监理部； b、承包单位提出设计变更，经总监理工程师审查，报建设单位和设计单位审批后，以《工程变更单》（C.0.2）转发至项目监理部。

（2）承包单位接到《监理通知单》A.0.10 后，应按设计变更实施。

（3）在合同规定的天数内，承包单位应向总监理工程师提交该变更工程的《工程计量报审表》（B.2.1），逾期将不予受理。变更费用的计算按合同协议规定的办法执行。

（4）总监理工程师在接到承包单位提交《工程计量报审表》后，对该变更项目进行计量，确定该项目的最终变更数量、单价及总价。

合同文件的建档 协助签订施工承包合同 施工承包合同分析 合同实施 合同的跟踪管理 干扰事件的处理、合同继续履行或终止3.2 工程变更在工程完成并经总监理工程师验收合格后，应根据建设单位批准的变更费用，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。

4、工程延期的控制 4.1 监理工程师只在下列条件下受理承包单位提出的工程延期申请：

（1）建设单位未能按施工合同约定提供图纸或提供的图纸不符合合同约定。

（2）建设单位提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏。

（3）建设单位未能按施工合同规定提供施工场地、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件。

（4）建设单位未能在计划开工日期之日起 7 天内批复开工报审或下达开工通知。

（5）建设单位未能按施工合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款。

（6）项目监理机构未按合同约定发出指示、核准等文件。 （7）发生不可抗力事件。

（8）施工合同专用合同条款中约定的其他情形。 4.2 监理工程师审查承包单位提交的延期申请报告，审查内容为：

（1）承包单位提交的延期申请报告的格式满足规定的要求； （2）申请资料必须真实、齐全； （3）在合同规定的期限内提交； 4.3 总监理工程师对承包单位的延期申请进行审查，审查延期的原则为：

（1）延期事件属实； （2）延期申请依据的合同条款准确； （3）延期必须发生在被批准的网络计划的关键线路上。

4.4 总监理工程师应与建设单位、施工单位协商一致后提出工程延长工期天数的审核意见，报建设单位审批。

5、费用索赔的控制 5.1 监理工程师将受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔：

（1）由于出现了有经验的承包人在投标时无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加； （2）由于事件变更而引起的额外费用增加。 5.2 监理单位的审查与评估：

（1）监理单位收到正式的《费用索赔报审表》后，应及时从以下几个方面进行审查：

a、费用索赔申请报告的程序符合要求； b、费用索赔申请报告的格式和内容符合规定； c、在合同规定的期限内提交。 （2）项目监理机构应根据施工合同的约定，在与建设单位协商后，签署监理审核意见。

(五)、工程信息管理程序 1 信息收集： 监理工程师每天要注意收集以下资料：

1.1 业主提供的信息 （1）建设单位负责某些材料的供应时，需收集提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息。

（2）建设单位在建设过程中对各种有关质量、进度、投资、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及

时收集建设单位的上级单位对工程建设的各种意见和指令。建设单位对工程做出的重大决策。

1.2 承包单位提供的信息 承包单位在施工中向有关单位，包括向设计单位、监理单位及其他方面发出的文件。如向监理单位报送施工组织设计、各类计划、单项工程施工措施、月支出申请表、各种工程项目自检报告、有关的意见等等。监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。

1.3 项目监理记录 主要包括工程施工记录、工程资料记录、工程计量和工程记录、竣工记录等内容，主要记录有： （1）监理日志。包括：施工现场巡查、旁站、见证取样、平行检验监理情况（包括口头通知、协调等），各种工序验收情况（包括测量放线等），

除工序以外的施工单位各种报验报审情况（如混凝土浇筑报审、工程材料/构配件/设备报验、施工起重机械安装/使用/拆卸报审、施工方案报审、分包单位资质报审、进度报审、工程费用报审等各种报审），安全生产管理的监理工作（专项方案与安全技术措施审核、现场安全生产状况及纠违措施等），召开的各种会议（注明详情见会议纪要）

（2）监理月报。监理月报是项目监理机构按月向建设单位和监理企业提交的，反映在本报告期内工程实施情况、监理工作情况、施工中存在问题及处理情况、下月监理工作重点等的书面报告。。

（3）对施工单位的函件。主要内容为：监理通知单、工程暂停令。

（4）工程质量记录。主要包括工作检查记录试验结果记录及样本抽查记录等。

1.4 工地会议信息 会议记录包括会议的名称、主持人、参加人、举行会议的时间、会议地点、会议内容、会议决定等，每次工地会议都应有专人记录，会议后应有正式会议纪要。

1.5 工程竣工信息 竣工阶段信息主要是在整个施工过程中，长期积累形成的；另有一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料整理分析而形成的。完整的竣工资料由承建商编制，经监理和有关方面审查后，移交业主并通过业主移交管理运行单位。 2、监理信息的加工整理 监理工程师除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，并对施工过程中出现的各种问题进行处理。按其加工整理的深浅可分为如下几种类别：第一类为对资料和数据进行简单整理和滤波；第二类是对登录的信息进行分析、概括、综合，能够产生辅助决策的信息；第三类是通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。 监理工程师在工程过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：

（1）依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统的将近期施工中的各种质量情况，包括现场检查监理中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情

况、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。

（2）依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月都要对工程进行分析对比并做出综合评价，包括当月整个工程各方面实际完成量，实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部门拖后，应分析其原因、存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。

（3）依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提出咨询意见。

（4）依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于建设单位的原因或客观条件使施工单位遭受损失，施工单位提出索赔要求；过施工单位违约使工程遭受损失，建设单位提出索赔要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。监理信息的加工整理由电脑进行。

(六)、工程安全与文明生产管理程序 1、安全管理的主要工作：

（1）督促承包商落实安全生产的组织保证体系，建立安全生产责任制。

（2）督促承包商对工人进行安全生产教育对分项工程的安全进行技术交底。

（3）检查承包商施工方案及安全技术措施。

（4）检查并督促承包商，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施。

（5）监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。

（6）不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全技术统一规范 GB*****-20XX年》进行评价，提出处理意见并以《监理通知单》下达限期整改指令。

（7）发现违章冒险作业的要指令其停止作业，发现隐患的同样责令其整改。

2、施工阶段的安全管理的实施：工程项目在施工阶段，监理工程师要对施工全过程的安全生产工作进行全面的管理。 2.1 工程项目安全管理的依据 （1）设计的施工说明书； （2）经审定的施工组织设计中安全技术措施及单项安全施工组织设计； （3）建筑施工安全技术统一规范（GB*****-20XX年）及其它建筑施工安全规范和标准； （4）企业或项目的安全生产规章制度； （5）安全生产责任制； （6）关于加强施工现场安全生产管理的若干规定； （7）施工现场防火规定； （8）有关安全生产的法令、法规、政策和规定； 2.2 安全管理的方法 （1）监理部的所有成员均有负责检查安全的责任，在日常的旁站、巡视、

平行检查施工质量时，同时要检查安全措施，对存在的安全隐患必须及时指出。

（2）监理部委托 1 名监理工程师兼任安全监理工程师，每月与承包单位的安全负责人，对整个工地进行安全大检查两次。对检查出的安全隐患用通知单形式下达有关单位限期整改。 （3）每周的协调会，承建单位在汇报生产时必须汇报安全生产情况、总监理工程师及业主对安全生产要做出相关提示。 （4）监理月报中要反映安全生产情况。

2.3 如遇下列情况，监理工程师可下达《工程暂停令》 （1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。

（2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。

（3）施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。 （4）施工单位违反工程建设强制性标准的。

（5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。

（6）发生必须暂停施工的紧急事件时。

(七)、监理工作组织协调程序 1、项目监理部内部组织协调管理 （1）总监理工程师在确立项目目标基础上确立项目监理部内部人员的分工，设置不同层次的权力和责任制度； （2）向内部组织中各部门或个人分派任务和各种活动方式。

（3）协调内部组织中各分离活动和任务方式。 （4）

确定内部组织中的权力、职能、专业和责任关系。 （5）坚持集权与分权统一的原则，专业分工与协作统一的原则，管理跨度与管理分层统一的原则，权责一致的原则。 2、项目监理活动过程中的协调管理 （1）工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的利益。

（2）坚持以监理合同和工程项目相关的承包合同为基础，在业主授权范围内以工程项目为目标全面实施管理协调。 （3）坚持严格按合同办事，严格监理要求，正确管理业主与承包商之间利益关系。 （4）

坚持以预防为主的原则，对工程项目建设监理控制过程中有可能发生失控的问题要有预见性和超前考虑，做到事前有预测、情况变了有对策。

（5）坚持实事求是的原则，对项目监理过程中所发生的问题应根据证明、检验、试验资料及工程承包合同等说服有关负责方和分歧方，力求统一认识，保证工程顺利有序开展。 3、项目监理组织协调有关要求：

（1）总监理工程师负责召开的第一次工地例会上须将本项

目监理部各相关人员的职责介绍给开会各方，便于工程中的协调管理； （2）各相关专业监理工程师在监理活动中对组织协调中有待解决或急需解决的较为重大问题均采用《监理通知单》形式与相关方联系。

（3）对工程项目活动过程中需相关方研究解决的问题，可由总监理工程师在工程例会上协调解决，对协调结果可在《会议纪要》中加以反映； （4）凡涉及工程质量、工程进度、投资进度、应按《质量控制程序》、《进度控制程序》、《投资控制程序》中有关要求执行，并在《监理月报》中向业主包括； （5）组织协调过程中监理工程师应坚持公正、独立、自主有原则，协调过程中应充分听取有关各方的意见，客观的加以解决，并计入当天的《监理日记》； （6）各专业监理工程师在工程项目协调中的有关结论必须有记录、并向总监理工程师做必要的汇报。 三 、监理工作制度

(一)、施工阶段监理工作制度 1、施工图纸会审及设计交底 开工前，在收到施工图纸后，项目监理机构参加由建设单位组织的设计交底和施工图纸会审，使专业监理工程师、承包单位了解工程特点和设计意图，以及对关键部位、新材料、新工艺、新技术的质量要求做法、注意事项，避免图纸中的差错、遗漏。 2、施工组织设计审核 （1）要求承包商于正式开工之前 7 天，将经过承包商的上级主管审核后的本工程施工组织设计和施工方案，报监理单位审查。

（2）接到报送后由总监理工程师及时组织有关专业监理工程师共同进行审查，并将审查结果以书面形式答复承包商。 3、工程开工报审表 承包单位认为各项准备工作已经完成，具备开工条件后，向项目监理机构提交“工程开工报审表”，专业监理工程师经核实认为确实具备开工条件后，报总监理工程师及建设单位审批，签署开工意见。

4、工程材料、构配件、设备报审 （1）材料/构配件/设备的清单是指：材料/构配件/设备的名称、型号、规格、数量等。 （2）质量证明文件是指：生产单位提供的合格证、质量证明书、性能检测报告等证明资料。

（3）进口材料/构配件/设备应有商检的证明文件；新材料、新设备应有相应资质机构的技术鉴定文件（鉴定书中注明的产品应用范围、产品质量的企业标准等）。如无证明文件原件，需提供复印件并加盖证明文件提供单位的公章。

（4）自检结果是指：施工单位对所购材料/ 构配件/设备清单、质量证明资料核对后，对材料/构配件/设备实物及外部观感、质量进行验收核实的自检结果。

（5）建设单位供应的材料/构配件/设备，按施工合同的约定，由施工单位清点、接收和报验。

（6）进口材料/构配件/设备按合同约定，由建设单位、施工单位、供货单位、项目监理机构及其他有关单位进行联合检查，

检查情况及结果应形成记录，并由各方代表签字认可。 （7）专业监理工程师应审查施工单位报审资料的有效性和符合情况。对于涉及主体结构安全、 （8）重要使用功能的材料/构配件应采取见证取样复试，视复试结果签发审查意见（特殊情况除外）。

5、隐蔽工程验收 （1）隐蔽以前，承包单位进行自检，并将评定资料报专业监理工程师认可后，专业监理工程师进行隐蔽工程验收，重点部位应会同有关单位共同检查签认（涉及到地基处理的隐蔽验收还必须有勘察单位参加）。

（2）分项工程施工完毕，承包单位进行自检，并将评定验收资料报专业监理工程师认可后，专业监理工程师进行分项工程验收，签署分项工程报验单，由专业监理工程师签认分项工程认可通知后，方可进行下步施工。

（3）对分部工程的检查，在资料齐全，现场具备验收条件的基础上进行验收，合格后总监理工程师签认。

6、施工现场旁站 为保证工程质量，制定本公司施工旁站监理制度。

（1）总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容，专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。

（2）工程的关键部位、关键工序，新技术、新材料、新设备在工程中应用需要旁站。针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。

（3）旁站监理人员的职责 a、检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况； b、监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况； c、核查使用的建筑材料、构配件、设备质量检验报告等； d、监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验； e、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 7、工程变更复核签审 （1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全环保等内容时。应按规定经有关部门审定。

（2）项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料 （3）总监理工程师必须根据实际情况，设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估。 a、确定工程变更项目与原项目之间类似程度和难易程度； b、确定工程变更的工程量； c、确定工程变更的单价或总价。

（4）总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。

（5）总监理工程师签发工程变更单。

8、工程质量事故处理 专业监理工程师发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应争得建设单位同意。

对需返工或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

9、工程款支付签审 工程进度款除施工合同专用合同条款另有约定外，按月结算，进度款申请表应包括下列内容： （1）截至本次付款周期已完成工作对应的金额。 （2）应增加和扣减的变更金额。

（3）约定应支付的预付款和扣减的返还预付款。 （4）约定应扣减的质量保证金。 （5）应增加和扣减的索赔金额。

（6）对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正，应在

本次进度款中支付或扣除的金额。

（7）根据施工合同约定应增加和扣减的其他金额。 10、工程索赔处理 （1）协助建设单位审查建设单位与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明、责任界限不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。

（2）在工程实施过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。 （3）对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报建设单位，在征得建设单位同意的前提下，再签认有关变更或洽商。 （4）及时处理承包商提出的索赔申请，划清索赔界限，处理好索赔争议，并上报建设单位。

11、监理报告 （1）监理月报：总监理工程师应组织专业监理工程师每月末编制《监理月报》，内容包括工程质量情况分析、施工进度情况分析、监理工作打算等内容，编制完成后报建设单位、公司工程技术部各一份。

（2）工程质量评估报告：基础、主体、竣工验收完成后，监理工程师应编制《工程质量评估报告》对工程质量进行客观、准确的评价，编制完成后报建设单位一份。

12、监理例会 （1）监理例会是履约各方沟通情况、协调解决工程中存在的问题的会议。由总监理工程师主持召开。 （2）监理例会召开次数根据工程的进展程度及工程实际确

定，宜每半月召开一次。

（3）监理例会会议纪要由指定的监理人员整理、打印，应真实、简明、扼要，经总监理工程师审核后发放到有关各方，有关各方应履行签收手续。

13、竣工预验收 承包单位完成全部合同、设计文件规定的内容，在自检合格的基础上，将资料报专业监理工程师审核，并填报“工程竣工预验申请表”，专业监理工程师在确定资料齐全、现场具备验收条件的基础上，提交总监理工程师，总监理工程师组织相关单位人员进行竣工预验收。

16、单位工程竣工验收 凡单位工程竣工后，承包商组织自检合格后，填报竣工验收申报表，由监理单位组织进行工程预验收，预验收合格后，再由建设单位组织监理、设计、施工等单位参加，组成单位工程竣工验收小组，进行工程竣工验收；同时，报本市质监部门对工程竣工验收的形式、程序、结果进行监督备案。

（二）、项目监理组织内部工作制度 1、监理组织工作会议 每周由项目总监召集监理组成员，总结本周的监理工作，布置下周监理工作安排和要求，解决监理工作中存在的共性问题。 2、监理工作日志 a、监理日志是重要的工程档案资料，由项目总监理工程师委托他人，按日填写监理工作日志，记载工程监理中的主要问题，内容必须真实、准确、完整，不得后补。 b、各专业监理工程师按各专业监理情况，随时记入专业工

作日志。

3、监理月报 每月由项目总监理工程师召集监理组各专业人员，讨论编写监理月报，向公司总工办、建设单位上报当月监理月报。月报内容一般包括：本月大事记、工程质量控制情况、工程进度计划完成情况及其它需要上报问题。

4、阶段性工作总结 根据工程项目进展情况，项目监理机构应对工程的各个阶段的监理工作完...